@petrovguru, по моему разумению, их заводят и разводят люди, потом их другие люди покупают, а когда что-то не так, то выкидывают на улицу. Иногда убегают конечно, но ответственность за питомца все равно на плечах хозяина.
А что вы заминусовали коммент? Если вам не жаль собаку - то вы ср*ные живодёры! А в том, что на улицах появляются бездомные животные, виноваты сами люди.