Потому, что Мотороллер или скутер — разновидность легкого мотоцикла, двигатель которого расположен сзади под сидением. А Мопед — двух- или трёхколёсное транспортное средство с двигателем объёмом не более 50 см и максимальной конструктивной скоростью не более 50 км/ч (согласно российским ПДД; в других странах могут быть другие определения). То есть все эти японские и китайские скутеры могут быть как мопедами если объем меньше 50 кубов и скорость не более 50кмч, так и мотоциклами если не подходят под эти условия.