@6PoHb, на картинке ниже есть пункт "помимо прямо предусмотренных категорий, можно управлять следующими ТС"...
он означает, что человек, имея права на любую категорию, например, B, может управлять и мопедом, то есть категорией M...
соответственно пересдавать ничего не надо владельцам старых добрых ABCDE...
а вот молодёжь, которая прав ещё не имеет, но хочет кататься на скутере том же, да и в ближайшее время пересаживаться на легковушку, а тем более грузовик или автобус, не собираются, то им достаточно будет получить в ГИБДД права категории М.