Тут понимать и не нужно, уже всё понято, но не вами.Цель этой записи дискриминация гос.власти. Но поймите такую вещь, если какое либо действие вам кажется странным и не понятным, то вы не понимаете сути этих действий.Не будьте оружием в чужих руках.
nstarikov.ru/blog/7667 для расширения кругозора