@shorry, ну ты же видишь слова
осуществляет руководство внешней политикой
т.е. напрямую руководит, значит может спросить за результат по всей строгости
про внутреннюю политику только общие слова: задает основные направления
Статья 80
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами
определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
опять же здесь про
основные направления внешней политики упомянуто, а в ст.86 конкретно детально указано, что руководит.
про внутреннюю политику такого нет. всегда есть прокладка между президентом и органами власти в виде министерств.
про ограничения бутылочного горлышка слыхал надеюсь?
например, у Голдратта про это написанотаким горлышком является ст.15.4 приоритет международного права и его встроенность в правовую систему страны
и разъяснения по трактовке и применению этой статьи от верховного суда.
Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций и её специализированных учреждений.
ппвс.рф/2003/postanovlenie-plenuma-vs-rf/N05-ot-10.10.2003.html(кто такие специализированные учреждения? это иностранные консалтинговые агенства и аудиторы)
президент задает основные направления
это как рукой махнуть: ехай куда то тудаа вот специализированные учреждения задают конкретику, разрабатывают планы, которые министрами, отвечающими за внутреннюю политику подписываются. аудиторы дают обратную связь, как все выполняется по этим принятым решениям.
т.е. управление перехвачено внешними силами.и спросить с министров нельзя, потому что вроде как все по закону делают, хоть и получается ...
так и живем.
не пойму только почему народ не желает сбросить это внешнее управление. видимо проще винить не систему, а каких то персонажей, которых завтра заменят, а они будут в той же системе делать тоже самое или еще хуже, даже сопротивляться системе не станут.